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賡續精神血脈 做實稅收工作

2022-02-18 | 來源:《中國稅務》2022年第2期 | 作者:陳國英
時間:2022-02-18   來源:《中國稅務》2022年第2期
作者:陳國英
  開展黨史學習教育,弘揚偉大建黨精神,既要求我們增進歷史自覺、汲取智慧力量,也要求我們強化使命擔當、開辟發展新局,以堅決的意志、堅強的決心、堅定的步伐,全力做到“五個實”,推動稅收工作不斷邁上新臺階。
  黨建引領要嚴實
  稅收工作要強化黨建引領,以習近平新時代中國特色社會主義思想統領稅收改革發展,為推進新發展階段稅收治理現代化提供堅強政治保障。
  把握根本性建設,在提高黨的建設質量上把嚴把實。稅務系統要牢牢把握政治建設這一根本性建設,持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,持續弘揚“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務精神,在永葆政治本色中傳承偉大建黨精神和贛鄱紅色基因。
  增強黨組織功能,在提高黨的執政能力上抓嚴抓實。稅務部門要樹牢政治機關意識,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任,全力推進稅務機關黨的建設。要在完善上下貫通、執行有力的組織體系上協同發力,在完善新“縱合橫通強黨建”機制體系上持續發力,大力推進基層黨建“標準化、規范化、信息化”建設,創建“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”黨支部,推動稅務系統黨的建設提質增效。
  圍繞促發展主題,在推進黨建業務融合上落嚴落實。要強化“圍繞中心抓黨建、抓好黨建強業務、依托業務促發展”意識,圍繞稅收中心工作思考謀劃黨建工作,做到稅收工作推進到哪里,黨建工作就跟進到哪里。要按照黨中央決策和上級局部署,緊扣稅收中心工作,發展和檢驗黨建工作,實現黨建工作和稅收工作同向發力、同頻共振、同軸共轉、互融共進。
  稅制改革要切實
  稅務部門要按照黨中央的要求和部署,著眼經濟社會發展的客觀實際,優化稅制結構,加強總體設計和配套實施。
  站在稅收治理現代化的高度推進稅制改革。通過依托現代信息技術、轉變稅收征管方式,不斷增強稅制改革整體性、系統性和協調性,深化稅收工作體制機制,不斷創新方式方法,站在經濟全球化的開放視角推進稅制改革,實現中國稅制與國際稅改趨勢的相互借鑒與協調。
  堅持以人民為中心深度推進稅制改革。中央財經委員會第十次會議提出要堅持“共同富!狈较,這就要求在稅制改革過程中要更加站穩人民立場,注重人民利益,切實發揮好稅收在國民收入分配中的杠桿作用,讓稅制改革切實轉化為民生紅利,促進社會公平正義。
  以信息技術的高質量發展推進稅制改革。稅收征管體制要更加優化,電子發票的使用要更便捷,稅收征管流程和內設機構要更好地適應信息技術和商業變革……稅制改革要順應大數據、云計算的時代潮流,深入推進“發票電子化”改革建設,充分發揮信息技術對稅制改革的支撐作用。
  以數治稅要夯實
  數字技術方興未艾,深刻影響并日益改變社會生產生活,大數據已成為基礎性戰略資源和重要生產要素。
  定標準,數據夯實再牢一點。強化數據質量管理,按照統一標準采集數據并進行邏輯性、真實性校驗,把好入口關;制定數據審計規則,加強數據質量事中監控和事后比對;全方位構建數據網絡體系,由政府主導建立大數據倉庫,建設完善統一的信息管理平臺;健全各部門間的信息網絡,改變信息離散、各自為政的局面,實現高效的信息共享。
  強素質,人才培育再全一點。人的因素是做好一切工作的前提,實現大數據條件下的稅收管理現代化,需要既精通稅收業務,又熟練掌握法律、統計、計算機等多方面知識技能的復合型人才。要加大培訓力度,擴展培訓內容,使稅務干部掌握運用大數據的方法和手段,不斷適應“以數治稅”的新挑戰。
  深挖掘,方法創新再深一點。創新稅收數據挖掘分析方法,加快稅費業務“云化”部署,推動實現市場主體和自然人稅費一體化管理。深入運用算法、模型和程序等技術標準工具,提升涉稅業務的辦理效率和風險防控能力,努力構建數據清洗整合、指標模型運算、中臺自動輸出,實時監測預警的應用生態體系,進一步實現稅收業務數據化。
  納稅服務要務實
  數字經濟時代的納稅服務是新技術與新理念的融合,高質量與高效率的疊加,通過不斷創新服務手段和服務方式,更好服務納稅人繳費人。
  服務理念要活。樹立“大服務”“全流程”理念,全力打造“領導為基層服務、機關為一線服務、行政為業務服務、全局為納稅人繳費人服務”的服務新格局,以提升“辦稅便利度”為目標,形成服務內涵覆蓋多個層面、服務重點突出便利辦稅繳費的“全方位、全流程、鏈條式”服務體系。
  服務機制要優。加快服務標準化機制建設,制定資料精簡、流程優化、時限縮短的標準化納稅服務及征管流程規范,統一納稅服務業務流程。健全服務評價機制,積極推進政務服務“好差評”量化考核指標,加強評價數據的分析與運用,形成對納稅服務全過程的監督。探索深化聯合服務機制,深化部門間信息共享和聯合服務機制,實現稅費業務多部門“一起辦”“都能辦”。
  服務效率要高。優化整合網上辦稅系統,運用電子簽章、在線身份驗證等技術手段,推動絕大部分涉稅涉費業務全程網上辦理。充分發揮涉稅專業服務機構優勢,鼓勵其主動參與稅收政策措施宣傳輔導和志愿服務。積極拓寬“非接觸式”辦稅繳費清單和“一次不跑”清單覆蓋范圍,實現電子稅務局、手機App、自助辦稅繳費終端等辦理事項全覆蓋,打造“足不出戶、云端辦理”納稅服務新模式。
  減稅降費要扎實
  稅務部門要按照中央各項決策部署,助力市場主體用好用足減稅降費政策,有效激發市場活力,為順利實現“十四五”時期各項經濟社會發展目標提供稅務方案、貢獻稅務智慧。
  思想認知要深入。減稅降費是黨中央、國務院部署的一項重大政治任務。要全面落實各項減稅降費政策,努力實現減稅降費和涵養稅源雙重目標,增強稅收收入發展后勁。強化組織領導,層層壓實責任,確保減稅降費政策從制定到落實各環節均有制度規范、均有專項考評。
  工作舉措要創新。扎實構建協同共治新局面,全面強化部門溝通協調,有序推進各項減稅降費政策落地落細。扎實鋪開網格化新管理,構建全面覆蓋、全景展示、全程監督、全員參與的網格化管理體系,為每一戶納稅人建立電子臺賬,并實行一對一專項輔導,確保優惠政策落地落細落戶。
  督導考核要經常。堅持問題導向,建立穩定的調研督導機制。班子成員帶隊,采取解剖式調研、重點工作調研、專題調研等相結合的方式,確保減稅降費等工作落到實處。充分發揮紀檢專責監督作用,用好約談、明察暗訪等利器,做到約談全覆蓋、暗訪常態化。嚴格案件查處,對問題從快從嚴追責問責,以鐵紀確保減稅降費政策落地生根! 
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