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稅惠春風細雨中 正是踔厲奮進時

——稅務部門全力以赴落實新的組合式稅費支持政策

2022-04-06 | 來源:國家稅務總局網站 
時間:2022-04-06   來源:國家稅務總局網站

  4月1日起,大規模增值稅留抵退稅政策實施;同日,小規模納稅人階段性免征增值稅政策施行。

  今年,黨中央、國務院決定實施新的組合式稅費支持政策,作為應對經濟下行壓力、穩住宏觀經濟大盤的關鍵性舉措。其中,大規模增值稅留抵退稅政策是“重頭戲”。

  稅務部門聞令而動,以“起步就是沖刺,開局就是決戰”的精神,與時間競速,全力以赴確保政策如期落地。

  講政治——

  把落實好新的組合式稅費支持政策作為一項政治任務來抓

  “稅務部門作為落實新的組合式稅費支持政策的主責單位,責任重大、使命光榮,要堅決扛起抓牢貫徹落實的政治責任!眹叶悇湛偩贮h委書記、局長王軍強調。

  3月11日,全國兩會閉幕當天,國家稅務總局迅速召開黨委(擴大)會議,傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神,要求各級稅務機關認真貫徹《政府工作報告》精神,秉決戰之心、聚盡銳之力、以必勝之勇,頑強奮斗、攻堅克難,全力打好打贏落實新的組合式稅費支持政策的主動仗攻堅戰。

  稅務總局第一時間對落實落細新的組合式稅費支持政策作出部署,成立由黨委書記、局長王軍任組長的退稅減稅政策落實工作領導小組,加強統籌指導。退稅減稅政策落實工作領導小組辦公室制定時間表、路線圖、任務書,掛圖作戰、對標推進、逐項落實。

  各省、市、縣級稅務局按照稅務總局統一部署,成立落實退稅減稅政策工作專班,“一把手”親自抓,精兵強將奮力干,明確了“責任書”,制定了“施工圖”,鋪設了“快享路”,倒排工期、全力推進。

  3月30日,在大規模增值稅留抵退稅政策和小規模納稅人階段性免征增值稅政策正式落地實施前夕,稅務總局黨委書記、局長王軍到總局退稅減稅政策落實工作領導小組辦公室調研督導,要求廣大稅務干部做足充分的思想準備和行動準備,發揮能征善戰、敢打硬仗的優良傳統,逢山開路、遇水架橋,在提高認識、增強信心、充實力量、抓好落地上下大功夫、狠功夫、硬功夫,全力打贏打好這場硬仗大仗,決不辜負黨中央、國務院的信任和廣大納稅人、繳費人的期待。

  拼速度——

  緊鑼密鼓,確保留抵退稅政策4月1日如期順利落地

  新的組合式稅費支持政策,特別是留抵退稅政策,規模體量大、覆蓋主體多、工作鏈條長、涉及部門廣。為確保4月1日政策如期落地,稅務部門的備戰工作就是在與時間“競速”。

  “工作排得非常緊,需要爭分奪秒,花更大的力氣來落實!倍悇湛偩贮h委委員、副局長王道樹日前在增值稅留抵退稅國務院政策例行吹風會上表示。

  爭分奪秒,體現在政策發布上。

  打開國家稅務總局網站,細心的讀者會發現,“最新文件”欄目,近期更新尤為頻繁。

  3月21日,國務院常務會議確定實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排。次日,稅務總局即聯合財政部印發公告,并同步制發配套征管文件。

  國務院批準對小規模納稅人免征增值稅的實施方案后,3月24日,《財政部 稅務總局關于對增值稅小規模納稅人免征增值稅的公告》(2022年第15號)印發。同日,稅務總局配套印發《國家稅務總局關于小規模納稅人免征增值稅等征收管理事項的公告》(2022年第6號),明確具體征管措施,及時回應納稅人關切。

  ……

  據統計,截至4月1日,經報國務院批準,財政部、稅務總局聯合發布了延續制造業中小微企業緩繳部分稅費,中小微企業設備器具稅前扣除,地方“六稅兩費”減免擴圍到小型微利企業和個體工商戶,對小微企業年應納稅所得額100萬元~300萬元部分再減半征收企業所得稅等文件。

  爭分奪秒,體現在宣傳輔導上。

  以大規模增值稅留抵退稅政策的第一輪全覆蓋宣傳為例,自3月21日相關政策安排確定到4月1日前完成,10天里,稅務總局對各級稅務機關的干部舉行了“一竿子到底”的視頻培訓,各級稅務機關以視頻培訓會、干部座談會等形式,聚焦退稅新政變化、辦稅流程等內容開展輔導,確保一線稅務干部先學先懂先會,做到宣傳內容“不走樣”。

  同時,各級稅務機關采取短視頻、云直播、微課堂,以及“12366”納稅服務熱線等多種形式,按下立體宣傳“小喇叭”,確保宣傳對象“廣覆蓋”。

  爭分奪秒,也體現在信息系統調整上。

  為適應新的組合式稅費支持政策落地實施對電子稅務局等信息系統提出的新要求,稅務部門以最快速度升級信息系統調整有關設置,進一步便利廣大納稅人繳費人享受稅費支持政策。

  以落實小規模納稅人免征增值稅政策為例,稅務部門在前期小規模納稅人增值稅優惠政策自行申報、自行減免、無需任何審批流程的基礎上,對開票、申報系統進行了優化升級,增加納稅人享受免稅政策的提示功能,對小規模納稅人未開具免稅發票等場景,由系統自動提示、溫馨提醒,幫助納稅人便捷享受政策,最大限度避免錯填、漏享。

  求聯動——

  用系統思維協調推進各項工作

  與以往相比,今年新的組合式稅費支持政策,落實起來更加復雜和艱巨,更需攻堅克難、務求全勝。

  緊鑼密鼓之中,工作千頭萬緒,如何有力有序有效開展?

  稅務部門積極向各級黨委政府匯報,在財政、人行等部門大力支持下,用實際行動,書寫生動答案:以系統思維應對復雜局面,既加強頂層設計、整體謀劃,又注重全面考量、協調推進。

  ——在體制機制上抓統籌。

  稅務部門繼續用好過去幾年在抓好減稅降費政策落實中形成的“短平快優九個一”工作法,充分發揮工作專班作用,專責統籌協調各項稅收優惠政策落實,對下直接指導督促,細化工作部署要求,同時加強向地方黨委政府的匯報,密切與相關部門的協作推進。

  ——在優化服務上增便利。

  今年稅務部門連續第九年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,在1月中旬和3月上旬分兩批推出105條便民辦稅繳費措施基礎上,4月稅收宣傳月活動伊始再推出16條便民辦稅繳費新措施,并升級形成了2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動2.0版”。

  針對大規模留抵退稅等新的組合式稅費支持政策,稅務總局專門制定了納稅服務工作方案,在常規稅費服務基礎上,再推出12項重點服務措施,促進政策落實速度更快、體驗更好。各級稅務部門進一步優化了留抵退稅辦理流程,引導納稅人以“非接觸式”方式申請辦理留抵退稅。同時完善稅費優惠政策快速反應機制,及時收集解決納稅人反映突出的問題。

  4月1日,以“稅收優惠促發展、惠企利民向未來”為主題的第31個全國稅收宣傳月正式啟動,重點宣傳解讀新的組合式稅費支持政策,幫助廣大納稅人繳費人應知盡知、應享盡享政策紅利。

  ——在加強分析上求實效。

  新的組合式稅費支持政策,帶來的是眼前的經濟紅利,更是長遠的發展紅利。

  為了把這本退稅減稅賬算細,稅務部門不斷在新政策落實的統計核算、賬單推送和效應分析上“加力”。算準“政策落實賬”,建立清清爽爽的退稅減稅統計核算體系;算好“發展效應賬”,及時展現退稅減稅政策效應和落實成效;算清“稅費紅利賬”,擴大退稅減稅紅利賬單試點范圍,并精準推送給納稅人,進一步增強納稅人的獲得感。

  ——在壓實責任上抓督導。

  稅務部門將新的組合式稅費支持政策落實作為績效考評、巡視巡察、執法督察、工作督辦的重點內容,嚴格考評督導,壓實各層級、各部門的工作職責,確保工作序時推進,發現問題及時整改。

  同時,稅務總局要求,嚴守依法組織稅費收入的原則,堅守“不收過頭稅費”的底線,確保各項優惠政策落實到位。

  接下來,全國稅務系統將以最快速度落實政策,最大限度釋放政策紅利,最大力度助企紓困解難,為穩定宏觀經濟大盤、推進高質量發展作出更大貢獻,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

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