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大規模留抵退稅政策今起實施 稅務部門多措并舉促納稅人便享紅利

2022-04-01 | 來源:國家稅務總局網站 
時間:2022-04-01   來源:國家稅務總局網站

  今年,黨中央、國務院決定實施新的組合式稅費支持政策,其中大規模增值稅留抵退稅政策是“重頭戲”。4月1日,增值稅留抵退稅政策實施首日,符合條件的微型企業存量留抵退稅等業務正式啟動辦理,不少企業向稅務部門提交了退稅申請,享受國家的退稅“大禮包”。為把這項穩定宏觀經濟大盤的關鍵性舉措落細落穩,稅務部門會同相關部門前期做了大量細致準備工作,在明確操作辦法、升級信息系統、優化納稅服務、加強宣傳輔導、防范騙取退稅等方面持續用力,全力以赴幫助廣大納稅人及時充分便捷享受政策紅利。

  政策規模大、分量重、市場主體受益多

  據稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文介紹,留抵退稅是我國增值稅的一項重要制度安排。今年留抵退稅政策規模大、分量重、市場主體受益多,具有多方面重要意義。

  ——有助于穩定宏觀經濟大盤。當前我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,實施大規模留抵退稅并向小微企業、制造業等重點行業傾斜,鼓勵企業增資擴產轉型升級,提振市場主體發展信心,是強化跨周期和逆周期調節的重要舉措,為穩定宏觀經濟大盤提供強力支撐。

  ——有助于市場主體紓困發展。今年留抵退稅新政將為市場主體新增約1.5萬億元現金流,將稅款以“真金白銀”的形式實實在在地退還給企業,直接增加企業即期收入,對于正處在擴張期、急需資金支持的企業,能夠起到幫一把、渡難關、扶一程的作用,助力企業在生產經營中輕裝上陣。

  ——有助于優化完善增值稅制度。近年來我國持續改革完善增值稅制度,留抵退稅制度從無到有、從有到優。今年實施大規模留抵退稅,有利于使增值稅制度設計更加科學、完善、平衡。從長期來看,有利于為企業發展創造一個更加良好的稅制環境。

  今年留抵退稅政策具有三個顯著特點

  謝文介紹,與往年留抵退稅政策相比,今年留抵退稅新政力度更大、范圍更廣、層次更深。

  ——既全面覆蓋小微企業,又重點突出六大行業。今年留抵退稅政策惠及的企業當中,小微企業戶數占比將超過90%;制造業新增留抵退稅規模占比約30%,在所有行業中最大。通過聚焦國民經濟運行和產業鏈、供應鏈中的重點及關鍵環節,精準釋放退稅紅利和改革效應。

  ——既擴大增量全額退稅范圍,又首次涉及存量留抵稅額。在以往對先進制造業全額退還增量留抵稅額的基礎上,今年又將小微企業與制造業等六大行業納入增量100%退稅范圍,并首次退還這些企業的存量留抵稅額,力度和規?涨。

  ——既強化中央保障力度,又積極發揮地方作用。為確保留抵退稅政策落地不打折扣,今年中央加大轉移支付力度,地方也積極籌措資金,退稅規模、保障力度均是歷年之最。

  稅務部門多措并舉確保政策4月1日順利實施

  3月21日,國務院常務會議審議通過留抵退稅實施方案,次日稅務總局即聯合財政部印發財稅政策公告,并同步制發征管服務文件。作為政策執行部門,全國稅務部門按照黨中央、國務院部署要求,在各級黨委政府的大力支持下,在財政、人民銀行等部門的通力協作下,迅速采取一系列有力措施,全力以赴確保留抵退稅政策如期實施。

  ——健全工作機制確保責任到位。稅務總局成立退稅減稅政策落實工作領導小組,各級稅務部門均建立了專門工作機制,通過強化與財政、人民銀行等部門的聯動聯通,細化留抵退稅實施方案,圍繞信息系統升級、宣傳培訓輔導等重點任務倒排工期、壓茬推進,確保各項任務落實落地。

  ——改造升級系統確保支撐到位。為確保政策落地,各地稅務部門及時進行了金稅三期、電子稅務局等信息系統留抵退稅相關模塊的更新和升級,優化功能,改造流程,便利廣大納稅人高效、快捷辦理留抵退稅業務。

  ——廣泛宣傳輔導確保知悉到位。稅務部門已經利用電子稅務局提示提醒等方式,完成一輪面向納稅人的全覆蓋政策宣傳。通過發布政策即問即答,線上線下廣泛生動宣傳等形式,加強政策解讀和輔導,促進納稅人“知政策、會操作、能享受”。

  ——優化辦稅流程確保服務到位。針對大規模留抵退稅等組合式稅費支持政策,稅務總局專門制定了納稅服務工作方案,在常規稅費服務基礎上,再推出12項重點服務措施,各級稅務部門進一步優化了留抵退稅辦理流程,引導納稅人以“非接觸式”方式申請辦理留抵退稅。同時完善稅費優惠政策快速反應機制,及時收集解決納稅人反映突出的問題。

  謝文表示,下一步,各級稅務部門將在各級黨委政府的領導下,發揮財政、稅務、人民銀行等部門協調機制作用,持續在抓落地、優服務、提質效、強督促上再加力,全力確保留抵退稅政策落細落穩、落到實處,同時,嚴格加強對留抵退稅申請的審核,及時發現風險疑點,并根據風險等級采取差異化應對,特別是嚴密防范和打擊騙取增值稅留抵退稅違法行為,為留抵退稅工作順利實施保駕護航。

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