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更好落實減稅降費政策 服務市場主體健康發展

——訪全國人大代表、國家稅務總局副局長趙靜

2022-03-09 | 來源:國家稅務總局網站 
時間:2022-03-09   來源:國家稅務總局網站

  稅收在國家治理中發揮著基礎性、支柱性、保障性作用。過去一年,稅務部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,以深入開展黨史學習教育為契機,按照中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求,扎實做好落實減稅降費和優化服務工作,更好地服務“六穩”“六!贝缶,實現了“十四五”開局之年稅收事業起步穩、開篇新、成效顯。

  這一年的減稅降費和稅費服務工作有哪些特點?成效如何?新的一年,稅務部門在這方面將如何更好地服務經濟社會發展大局?全國兩會期間,本報記者采訪了全國人大代表、國家稅務總局副局長趙靜。

  趙靜告訴記者,去年黨中央、國務院根據經濟形勢發展變化,適時針對性出臺一系列稅費優惠政策措施,精準實施稅收調控。比如,在年初出臺系列減稅降費政策的基礎上,三季度圍繞促進能源電力保供,對煤電和供熱企業實施“減、退、緩”稅政策,四季度又圍繞提振工業經濟運行,對制造業中小微企業實施緩繳稅費政策。

  趙靜認為,隨著“減、退、緩”稅費政策的落實,我國已經從“減稅降費”邁入“減稅降費+緩稅緩費”相結合的政策實施階段。從效果來看,這些政策有效緩解了因新冠肺炎疫情反復沖擊帶來的負面影響,為高質量發展提供了有力支撐。

  據稅務部門統計,2021年全年新增減稅降費超過1萬億元,并為制造業中小微企業辦理緩繳稅費超2100億元,為煤電和供熱企業辦理“減、退、緩”稅271億元。趙靜表示,去年,稅務部門持續完善稅費優惠政策直達快享機制,全力確保各項惠企利民的政策不折不扣落實到位,切實為市場主體減了負擔、增了活力、添了信心,有力促進了經濟增長。

  除了真金白銀的稅費“紅包”,不斷升級的稅費服務也為市場主體煥發新活力賦能加碼。作為來自稅務系統的全國人大代表,稅收營商環境一直是趙靜關注的重點。

  “好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。稅務部門是與市場主體打交道最多、聯系最緊密的窗口單位之一,牽涉千萬戶企業、數億自然人納稅人和十億多繳費人,服務質量、監管方式直接影響營商環境!壁w靜談到,2021年稅務部門聚力黨史學習教育和《意見》要求,聚焦優化營商環境,以“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”為載體,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,針對性推出并全部落地10大類30項100條便民辦稅繳費措施。在服務市場主體方面,從“線下服務為主”到“線上和線下服務并重”,從“共性服務為主”到“更加注重個性服務”,不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費服務,實現90%的涉稅事項、99%的納稅申報均可網上辦理,社保繳費網上辦、掌上辦業務量占比超過95%。

  稅收營商環境的不斷優化,帶來了納稅人繳費人獲得感與滿意度的持續提升。在去年全國工商聯組織的萬家民營企業評營商環境活動中,稅費繳納便利被評為獲得感最強、滿意度最高的指標。

  第三方機構開展的2021年納稅人滿意度調查結果同樣印證了這一點。調查顯示,2021年納稅人滿意度綜合得分87.2分,較2020年同口徑提升了2.1分。

  趙靜說,在稅務部門開展的各項調研工作中,“稅費服務越來越好”已經成為廣大納稅人繳費人的直觀感受。

  李克強總理在今年政府工作報告中提出,實施新的組合式稅費支持政策,堅持階段性措施和制度性安排相結合,減稅與退稅并舉,預計全年退稅減稅約2.5萬億元。對此稅務部門將如何落實?

  趙靜告訴記者,目前,各級稅務機關正在按照稅務總局黨委統一部署要求,認真細致做好征管配套、信息系統升級等工作,并將明確落實“責任書”、緊盯施工“倒計時”、鋪設快享“高速路”、推送稅費“紅利賬”、筑牢紀律“防火墻”,全力以赴確保黨中央、國務院新的組合式稅費支持政策落地生根,讓市場主體和人民群眾有實實在在的獲得感。

  具體而言,稅務部門將持續完善稅費優惠政策直達快享機制,精準篩選符合優惠政策享受條件的納稅人繳費人,實現政策精準推送,并試點通過電子稅務局等渠道推送減稅降費紅利賬單,進一步提升納稅人繳費人的減稅降費獲得感。此外稅務部門將充分依托稅收大數據,切實做好跟蹤分析,讓政策效應在充分釋放中更好展現。

  “同時,在落實稅費支持政策中持續優化營商環境,鞏固拓展黨史學習教育成果,推動為民辦實事常態化長效化!壁w靜表示,今年1月,稅務總局以“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”為主題,連續第9年啟動“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,實施首批5大類20項80條便民辦稅繳費措施,努力使納稅人感受到稅費服務需求響應更快、網辦體驗更佳、分類服務更好、執法監管更優、社會協同更順。

  “后續稅務總局還將根據新情況新需求不斷完善便民辦稅繳費舉措,進一步為市場主體紓困解難,持續優化稅收營商環境!壁w靜說。

  趙靜表示,今年是黨的二十大召開之年,是進一步深化稅收征管改革的攻堅之年,做好今年稅收工作意義重大。稅務部門將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取奮進力量,按照中央經濟工作會議和政府工作報告部署要求,全面做好各項稅收工作,更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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